Dahlia Scheindlin : « Le respect de l’État de droit par le gouvernement israélien est inexistant, mais c’est Benjamin Netanyahu qui le bafoue le plus ouvertement. La demande du Premier ministre de mettre fin à son procès n’est que l’aspect le plus extravagant des efforts déployés par son gouvernement pour saper les institutions, les normes juridiques et la démocratie israéliennes. »
Auteure : Dahlia Scheindlin, Ha’aretz 3 décembre 2025
Traduction : reprise de la revue de presse de M. Jefrokyn
Photo : © Credit: Ronen Zvulun/Reuters
Mis en ligne le 5 décembre 2025
Près d’un an avant que les avocats de Benjamin Netanyahu ne demandent une grâce totale et inconditionnelle dans les affaires de corruption qui le visaient, Netanyahu commença à témoigner à son procès. Ce jour-là, la salle d’audience était comble, les juges étaient solennels et Netanyahu, impassible, se lança dans un discours d’auto-justification. Malgré des années de critiques acerbes à l’encontre du système judiciaire, il semblait afficher un respect profond pour l’institution que les trois juges du tribunal de district étaient là pour défendre.
En sortant du tribunal, j’ai croisé des collègues dans la rue et leur ai fait part de mon impression. L’un d’eux a fait une grimace qui laissait deviner qu’il se berçait d’illusions. Ils pensaient qu’il jouait la comédie, qu’il faisait semblant d’être intéressé, mais qu’il attendait son heure.
Au fil des mois, il n’a jamais vraiment dévié de son rôle au tribunal – stoïque jusqu’à ce qu’on l’interroge ; parlant à voix basse sauf lorsqu’il s’indignait des accusations . Mais ses avocats ont commencé par les demandes : il avait besoin d’une pause pour des affaires d’État urgentes, puis d’une autre. Il fallait écourter la séance d’aujourd’hui. Il avait besoin de congé demain. Toute la semaine prochaine.
C’était comme une campagne pour montrer au pays que tout était plus important que cette mascarade juridique. Récemment, il a demandé un congé pour se rendre à la Knesset, puis ne s’est même pas présenté. Cette semaine, il a demandé l’annulation de l’audience de mardi concernant d’importantes affaires de sécurité et diplomatiques ; les juges ont accédé à sa demande, et il est allé rendre visite aux nouvelles recrues de Tsahal . Trouver des excuses semblait désormais préférable à ne même pas se soucier de leur crédibilité.
Il est plus grand que lui
Après cette demande de grâce extravagante , l’autorité de la loi semble bien fragile, et tout aussi facile à bafouer. La requête de Netanyahou visant à mettre fin à son procès n’est qu’un exemple parmi d’autres de cette parodie de justice orchestrée d’en haut.
Le ministre de la Justice, Yariv Levin, ne reconnaît pas le titre de président de la Cour suprême, et lors de l’ouverture de la session d’hiver de la Knesset fin octobre , le député du Likoud et président de la Knesset, Amir Ohana, a refusé de l’utiliser. Le président Isaac Herzog a pris une position inhabituelle pour dénoncer cet affront dans son discours, mais si le pays débat encore de ce point, c’est que la partie est déjà perdue.
Le gouvernement de Netanyahu a tenté de limoger le chef du Shin Bet malgré (ou à cause de) un conflit d’intérêts flagrant, alors que l’agence enquêtait sur les conseillers du Premier ministre pour de graves allégations de collaboration avec un gouvernement étranger. Le procureur général et la Cour suprême s’opposèrent à ce limogeage ; le gouvernement passa outre et exerça des pressions sur Ronen Bar jusqu’à sa démission.
Parallèlement, son gouvernement tente désespérément de destituer la procureure générale. La campagne d’incitation à la haine menée avec véhémence contre elle par des ministres eux-mêmes est sans précédent, même comparée aux violentes campagnes menées contre Avichai Mandelblit , son prédécesseur, et c’était déjà grave. Le fait que cette aversion du gouvernement pour les gardiens du système judiciaire se transmette d’un ministre à l’autre prouve qu’il ne s’agit pas d’une attaque personnelle ; c’est l’ institution judiciaire elle-même qu’ils détestent.
Le respect du gouvernement pour l’État de droit est si inexistant qu’il n’a même pas daigné se présenter lundi à sa propre audience devant la Cour suprême concernant la destitution du procureur général. Sept juges étaient présents et ont annulé l’audience.
Quoi qu’il en soit, ils ont peut-être été contraints d’interrompre les débats en cours de route, car les cris intempestifs du public les paralysent régulièrement. Le principal instigateur est un député du Likoud, Tally Gotliv , dont les interruptions intempestives ont incité d’autres membres du public partageant les mêmes idées à hurler si fort que les juges ne peuvent plus poursuivre.
Après que des membres du public ont harcelé des avocats et crié « Criminel ! » au juge en chef, Amit a annoncé cette semaine que, pour les audiences sensibles, la Cour déciderait au cas par cas d’autoriser ou non la présence du public. On peut s’attendre aux accusations d’élitisme et de manque de transparence qui ne manqueront pas de suivre. La décision de la Cour, concernant ces perturbations habituelles, indique : « Ce phénomène sans précédent empêche le bon déroulement des audiences… Il constitue une tentative d’intimidation envers la cour, les parties et leurs avocats, empêchant de fait la cour de remplir sa mission au service du public. »
Mais c’est pourtant Netanyahu qui se moque le plus de la loi. Au départ, il ne voyait aucune contradiction entre son procès et la direction du pays, insistant à plusieurs reprises sur le fait qu’il n’avait pas besoin de démissionner car il était parfaitement capable d’assumer les deux fonctions. Apparemment, il pensait que le procès ne l’épuiserait pas outre mesure.
Mais aujourd’hui, après que le pays a sombré dans le chaos en 2023 sous sa direction, échappant à tout contrôle et provoquant la pire atteinte à la sécurité d’Israël et sa guerre la plus longue, Netanyahu estime que son maintien au pouvoir prime sur une procédure judiciaire – l’un des deux devra partir. Et ce ne sera pas lui.
Pour Netanyahu, la loi est un problème à résoudre ou à supprimer.
Cela reflète son attitude générale face à la responsabilité : une commission d’enquête d’État ne peut s’appliquer ni à lui ni à son gouvernement, car il se croit plus intelligent et plus important que tous ces pauvres gens qui accordent plus d’importance à la responsabilité qu’à la normalisation des relations avec l’Arabie saoudite. Et si les gens sont aussi crédules que Netanyahu le pense, peut-être croient-ils eux aussi à la grande percée saoudienne imminente, après cinq ans de promesses vaines et sans avoir progressé d’un pouce vers la reconnaissance d’un État palestinien.
Après tout, sa base électorale, notamment les 38 % qui soutiennent la grâce, ou un nombre similaire de personnes qui le soutiennent personnellement, croit que l’État de droit est un complot d’élite libérale contre la droite. Les sondages montrent que la confiance envers la Cour suprême et le procureur général est fortement polarisée selon l’orientation politique. La majorité des centristes et des sympathisants de gauche font encore confiance à ces institutions, mais, de manière anecdotique, les Israéliens qui ont défilé dans les rues en 2023 pour sauver le système judiciaire perdent confiance en l’indépendance des autorités judiciaires et en leur capacité à résister à cette offensive systémique.
Ni théorique ni métaphorique
Le constat est sans appel : l’anarchie règne. Le taux d’homicides a explosé depuis l’arrivée au pouvoir de ce gouvernement. Le ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, a distribué des armes à profusion, doublant ainsi leur nombre en circulation. La moitié des Israéliens nouvellement titulaires d’un permis de port d’armes n’ont reçu aucune formation préalable au maniement des pistolets, mais 99 % ont réussi l’examen de tir, selon le Mouvement pour la liberté d’information . Le nombre d’ homicides d’Arabes a doublé depuis 2022. Le nombre d’homicides de Juifs a quasiment doublé depuis l’année dernière, ou presque, selon les sources.
Le nombre de femmes tuées par homicide a augmenté de 70 % en 2025 par rapport à 2022, et parmi elles, les décès par arme à feu sont 3,5 fois plus élevés qu’en 2022, selon les données de l’organisation de la société civile Yoda’at . Le service de recherche de la Knesset a constaté qu’au début du mois de septembre, le nombre de femmes tuées avait déjà atteint le total pour l’année 2024.
La semaine dernière, à Jénine, des membres d’une unité de police infiltrée ont exécuté à bout portant des militants palestiniens après leur capture. Les défenseurs de la démocratie pourraient déplorer la peine dérisoire de neuf mois de prison infligée à Elor Azaria, le soldat qui avait exécuté un assaillant palestinien neutralisé en 2016. En visite auprès de l’unité pour lui apporter son soutien, Ben Gvir a affirmé que quiconque tue un terroriste ne devrait même pas faire l’objet d’une enquête et a annoncé la promotion du chef de l’unité. Un député du parti fondamentaliste Otzma Yehudit a même proposé de tuer les Palestiniens qui brûlent des ordures.
Fondations qui s’effondrent
Les fondements s’effondrent. En l’absence de constitution formelle, l’indépendance du pouvoir judiciaire et le respect de la loi constituaient, en Israël, la seule contrainte institutionnelle et structurelle au pouvoir exécutif, hormis les élections.
Netanyahu pourrait encore gagner ou perdre les prochaines élections. Son mandat peut prendre fin, mais il est bien plus difficile d’enrayer la dégradation des valeurs au sein de la société, telles que la primauté du droit sur les intérêts personnels, l’égalité devant la loi et le respect de la loi par tous, citoyens comme gouvernement. Lorsqu’il ne sera plus là, la plupart des Israéliens auront oublié la signification de ces principes.
Nombreux sont ceux qui déplorent l’impunité dont bénéficie Netanyahu, qui apparaît de plus en plus comme un accessoire obsolète et superflu sur la scène politique israélienne. Pire encore, tout le monde se trouvera bientôt au-dessus des lois. Le théâtre de la démocratie en Israël finira par s’éteindre.
