Un pas important

Thème : Feuille de route

Ha’aretz , mis en ligne le 26 mai 2003
par Editorial de la rédaction du Ha’aretz

Hier, le gouvernement a décidé d’"accepter les mesures prévues par la feuille de route"

(article en anglais sur le site d’Ha’aretz)

Hier, le gouvernement a decide, par une majorite de 12 voix contre 7 et quatre abstentions, d’"accepter les mesures prevues par la feuille de route" que l’administration americaine a remise aux parties belligerantes le 30 avril. Cette majorite, relativement large, a ete assuree apres que le Premier ministre eut declare que les 14 reserves soumises par Israel aux Etats-Unis constituaient des lignes rouges sur lesquelles Israel ne transigerait pas. La decision d’hier comprend egalement une reserve interdisant l’entree des refugies palestiniens dans l’Etat d’Israel. Malgre cet effort d’assortir la resolution de reserves et d’addenda, son importance doit etre evaluee a sa juste mesure. Un gouvernement, clairement de droite, et dirige par Ariel Sharon, a accepte d’entamer des negociations dont l’objectif est de mettre fin a l’occupation qui dure depuis 1967, et de creer un Etat palestinien.

La feuille de route adoptee hier par le gouvernement prevoit un parallelisme des parties et un agenda pour reprendre la cooperation en matiere de securite et mettre un frein aux attentats terroristes, et comprend l’engagement de creer un Etat palestinien, d’abord sans des frontieres provisoires, de demanteler les avant-postes non autorises ("illegaux"), et de geler le processus de colonisation. Contrairement aux plans precedents proposes depuis le debut des violences en septembre 2000, la feuille de route, en meme temps que des solutions securiaires, offre une vision concrete de la paix. Tirant les lecons des echecs des plans Mitchell et Tenet, la feuille de route prevoit un mecanisme de controle exterieur tout au long du processus.

Bien que loin d’etre parfait, le plan represente une chance pour les parties de sortir du cycle des violences et de retourner sur la voie d’une resolution pacifique du conflit. Il est regrettable que des extremistes accueillent la decision du gouvernement par des bouderies et meme par des menaces explicites de la contrecarrer par tous les moyens. Malheureusement, le Premier ministre n’a pas juge bon de presenter la feuille de route comme le debut d’une nouvelle ere dans les relations entre Israel et le gouvernement palestinien de Mahmoud Abbas (Abou Mazen).

Au lieu de cela, Sharon a choisi de depeindre le plan comme un mal necessaire, necessaire a cause du lien entre la crise securitaire et la lourde recession (remarque qui reflete une certaine dose d’auto-critique, et tout a fait exacte en elle-meme). Le sentiment qu’a donne Sharon en recommandant d’accepter le plan est qu’il s’agit d’une option par defaut au regard des dommages que pourrait subir Israel dans ses relations avec les Etats-Unis s’il etait percu comme responsable de l’echec de la feuille de route.

La decision de l’Union Nationale, du Parti National Religieux et des extremistes du Likoud de rester au gouvernement en depit de la decision d’hier, fait naitre le soupcon que cette decision ne soit qu’un stratageme destine a renvoyer la balle dans le camp de l’ennemi. Le premier test de la sincerite de Sharon viendra dans quelques jours dans les territoires, et concernera les avant-postes et les villes arabes. Israel peut aujourd’hui prouver sa sincerite s’il commence de sa propre initiative a demanteler les avant-postes illegaux.

Si Tsahal se retire progressivement de la zone A, censee etre sous controle palestinien total, et si la cooperation entre Tsahal et l’Autorite palestinienne reprend, cela permettra de juger dans quelle mesure George Bush s’engage pour la feuille de route. Sans son insistance, les parties ne seraient pas parvenues a la table des negociations. Sans engagement et perseverance de sa part, cette feuille de route pourrait tres bien mener a un autre cul de sac.